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关于印发邹城市2016年迎接山东省卫生城市复审工作实施方案的通知
发布日期:2017/02/22  

各镇人民政府、各街道办事处,市政府有关部门:

现将《邹城市2016年迎接山东省卫生城市复审工作实施方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。



                      邹城市人民政府   

2016年825日  



邹城市2016年迎接山东省卫生城市

复审工作实施方案

 

根据《山东省卫生城市标准及其考核命名和监督管理办法》(鲁爱卫字〔20111号)和《山东省爱国卫生运动委员会办公室关于做好2016年卫生城市、乡镇(县城)复审工作的通知》(鲁爱卫办字〔20162号)要求,为切实做好我市迎接卫生城市复审各项工作,特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,以提高公共卫生服务能力、改善人民生活环境、确保人民群众身体健康、促进人与环境协调发展、构建和谐社会为目标,按照政府组织、分级负责、部门协调、全民参与的原则,科学组织、广泛动员,突出重点、综合整治,不断完善城市基础设施和环境卫生设施,努力提升城市综合服务功能,确保顺利通过省卫生城市复审。

二、工作步骤

(一)复审组织实施阶段(8月1日—8月31日)

1.建立机构。成立迎接复审工作推进组,抽调人员集中办公。调整完善市级爱卫会领导成员和办事机构,组织学习省级卫生城市有关标准,掌握迎接复审工作的方法和步骤,营造浓厚宣传氛围。

2.动员部署。召开迎接复审工作会议,动员全市上下积极参与迎接复审工作。

3.制定细则。对照省级卫生城市标准制定实施方案,邀请专家来我市进行指导。组织钢山街道办事处、千泉街道办事处、凫山街道办事处,中心店镇、大束镇、北宿镇(以下简称相关镇街)及有关部门摸清底子,明确工作任务,制定实施细则,将迎接复审工作任务细化分解到相关镇街、部门及单位。

4.专项整治。按照省级卫生城市标准集中开展专项整治活动,认真查找不足、及时整改,完成市容环境卫生、农贸市场、食品安全及公共场所卫生、除四害专项达标等10项必备条件自查整治,提交省级卫生城市复审申请。

(二)整改提高与攻坚阶段(9月1日—9月10日)

对照省级卫生城市标准,抓好各项目标落实,组织开展专项治理,梳理存在问题,建立整改台账,有针对性地整改提高,集中解决影响省级卫生城市复审的突出问题,确保顺利通过复审申请。

(三)迎接复审阶段(9月—12月)

全面做好迎接省级复审有关工作,组织专项检查,做好项目对接,迎接省爱卫办组织的明查暗访,确保省卫生城市复审顺利通过。

三、责任分工

省卫生城市标准包括10大项,68个分项,迎接复审工作涉及市委宣传部、市教育局、公安局、财政局、人力资源社会保障局、住建局、交通运输局、水利局、卫生计划生育局、商务局、食品药品监管局、环保局、城管执法局、规划局、文物局、旅游局、园林局、市容环卫局、畜牧兽医局、体育局、广播电视台、工商局等单位以及相关镇街,具体责任分工详见附件。

四、保障措施

(一)加强组织领导。坚持统一领导,分级管理,条块结合,以块为主的属地化管理原则,建立以相关镇街为主,各部门联动的工作机制,相关镇街、部门、单位主要负责人为迎接复审工作责任人。成立迎接省卫生城市复审工作领导小组,全面负责复审工作的组织协调和督导落实。有关镇街、部门和单位要把这项工作摆上重要议程,成立相应的领导机构,严格按照责任分工,制定完善推进措施,确保各项任务落实到位。

(二)细化目标责任。按照省级卫生城市标准要求,制定邹城市迎接山东省卫生城市复审实施细则,细化分解工作目标,明确工作标准和完成时限,定期召开工作会议,听取相关镇街和有关责任部门迎接复审工作进展情况,协调解决存在问题;定期召开迎接复审工作联席会议,及时了解掌握各项工作动态,安排部署工作。建立迎接复审简报制度,及时反映工作进度和开展活动情况。切实把迎接复审工作目标层层落实到相关镇街和各有关单位,做到一级抓一级,层层有人抓。

(三)突出重点难点。要搞好规划,加大投入,有计划、有步骤地抓好落实。重点解决好城市生活垃圾及粪便无害化处理、城市生活污水处理、公厕建设和市容环境卫生、病媒生物防制等方面的问题,解决好与人民群众生活密切相关的背街小巷、居民庭院、市场摊区、五小行业、城中村及城乡结合部的建设与管理。开展专项整治活动,实现城区卫生状况显著改善,人民群众生活质量明显提高。

(四)加强协调配合。迎接复审工作要同五城联创总体工作紧密结合,同步推进。市迎接复审各工作组要充分发挥指导协调作用,全力推进迎审工作扎实开展。相关镇街负责所辖区域工作,要调动社区、村居和辖区内单位迎接复审工作的积极性,搞好责任区段的综合协调和监督检查。各有关部门单位要充分发挥专业队伍作用,在保证本系统达标的基础上,积极配合相关镇街,主动搞好联建工作。要广泛动员社会各界和广大群众,共同为迎接复审工作献策献力,引导动员全社会力量参与到迎接复审工作中来。

(五)加大宣传力度。各新闻媒体要充分发挥作用,积极开展经常性的宣传报道,让广大人民群众充分理解迎接复审工作的目的、意义和具体任务。相关镇街要在主要公共场所、人口密集地带设立户外广告宣传牌或利用户外电子屏幕开展宣传和普及健康知识,增强市民的主人翁意识,形成全社会参与,人人动手,共同建设、管理城市的良好氛围;宣传部门要组织新闻媒体,采取各种方式加大宣传和曝光力度,及时向市民公布工作进展情况,听取市民意见建议,使迎接复审工作家喻户晓,深入人心。

(六)强化督查考核。要加大督导检查力度,定期通报工作进展情况,强力推进目标责任落实。通过开展阶段性检查验收活动,做到达标一项,验收一项,巩固一项,发展一项。要充分发挥执法监督、舆论监督和群众监督的作用,依法打击损坏公共卫生设施和损害市容环境卫生等违法行为。电台、电视台等新闻单位要积极配合,对工作中出现的侵害社会公共利益及群众利益的不良行为予以曝光。广泛发动群众开展监督,组织群众进行自我管理,提升全体市民文明素质。对完成任务好、工作成效大的单位给予表彰;对未完成目标任务、工作组织不力的进行通报批评,并严肃追究相关责任人的责任。


附件:1.邹城市迎接山东省卫生城市复审工作领导小组组

        成人员名单

      2.邹城市迎接山东省卫生城市复审指标责任分工









附件1


邹城市迎接山东省卫生城市复审工作领导小组组成人员名单

            

组  长:谢成海  市委副书记、市长

副组长:李景鹏  市委常委、常务副市长

王永玲  市委常委、宣传部部长

高善东  市人大常委会副主任

曹印民  市人大常委会党组成员

孔庆建  副市长

秦晓东  副市长

         仇成全  市政协副主席

成  员:孙建中  市委办公室副主任、节会办主任

朱长峰  市政府办公室副主任

房亚东  市委宣传部副部长

鲍善顺  市委市政府督查室常务副主任

齐永明  市档案局局长

    市发改局局长

王俊岩  市经信局局长

苗存奎  市教育局局长

刘书寅  市公安局局长

田慎华  市财政局局长

田素文  市住建局局长

李凌志  市交通运输局局长

    市水利局局长

张玉彬  市农业局局长

王修东  市商务局局长

史传龙  市文广新局局长

    市卫生计划生育局局长

王永文  市食品药品监管局局长

秦玉祥  市环保局局长

栾绪坤  市体育局局长

王晓东  市城管执法局局长

    市规划局局长

    市供销社主任

周建民  市园林局局长

张田云  市市容环卫局局长

王召峰  市工商局局长

李树睿  市公路局局长

肖龙彬  市爱卫办主任

周相华  大束镇党委书记

  勇  中心店镇党委书记

  强  经济开发区党工委副书记、管委会主任

北宿镇党委书记

王建华  钢山街道党工委书记

  华  千泉街道党工委书记

赵洪新  凫山街道党工委书记

陈峰教  兖矿集团副总经理

领导小组下设办公室,朱长峰同志兼任办公室主任,王海涛同志兼任办公室副主任。办公室下设综合协调、疾病防控、市容环境卫生、城管综合执法、农贸市场建设管理、环境保护、公共卫生食品安全、宣传报道等8个工作组,具体负责推进相关工作有序开展。

一、综合协调组

组  长:朱长峰  市政府办公室副主任

        王    市卫生计划生育局局长

副组长:王海涛  市卫生计划生育局副局长

        刘    市财政局副局长

成员从市财政局、卫生计划生育局、卫生监督所、人民医院、市疾控中心主任、市爱卫会办公室抽调。

主要职责:协调各工作组工作;负责文件收发归档、会议记录和有关文件、会议落实情况的督办;负责有关会议的组织、会务工作;协调安排相关活动,做好上下沟通联络;负责协调省、济宁市爱卫办复审申报;负责后勤保障;落实工作经费;做好其他相关工作。

二、疾病防控组

组  长:王    市卫生计划生育局局长

副组长:王海涛  市卫生计划生育局副局长

        徐凡平  市卫生计划生育局卫生监督所所长

        李凤文  市疾控中心主任

        刘计山  市人民医院院长

成员从市卫生计划生育局、人民医院、疾控中心抽调。

主要职责:督促落实《山东省卫生城市标准》中健康教育相关工作;督办落实《山东省卫生城市标准》中传染病防治、病媒生物防制相关工作;做好其他相关工作。

三、市容环境卫生组

组  长:张田云  市市容环卫局局长

副组长:李    市市容环卫局副局长

        张计来  市交通运输局副局长

        赵庆贤  市食品药品监管局副局长

        何    邹城火车站站长

成员从市市容环卫局、园林局、食品药品监管局、交通运输局、住建局、火车站抽调。

主要职责:负责《山东省卫生城市标准》中市容环境卫生相关工作;按照《山东省卫生城市标准》要求,做好市容环境卫生工作进度跟踪、检查、督办,组织开展相关活动;做好其他相关工作。

四、城管综合执法组

组  长:王晓东  市城管执法局局长       

副组长:韩  峰  市城管执法局副局长

        蒋    市住建局副局长

        马红岩  市公安局副局长

        李    市卫生计划生育局副局长

        赵庆贤  市食品药品监管局副局长

        杜永刚  市公安局交警大队副大队长

成员从市城管执法局、公安局、工商局、卫生计划生育局、食品药品监管局、卫生监督所抽调。

主要职责:负责督办落实《山东省卫生城市标准》中城市管理相关工作;负责对城市规划区内的网格化管理工作实施监督、调度、检查、考核;制订城市规划区门前三包工作计划并监督实施;负责市级数字化城市管理系统的规划、建设、运行工作;做好其他相关工作。

五、农贸市场建设管理组

组  长:王修东  市商务局局长

        王召峰  市工商局局长

副组长:刘    市工商局副局长

        白    市商务局副局长

        孙兆鹏  市规划局副局长

        蒋    市住建局副局长

        李新科  市城管执法局副局长

        边贻湖  市畜牧兽医局副局长

成员从市商务局、工商局、规划局、国土资源局、住建局、

城管执法局、公安局交警大队、农业局、畜牧兽医局抽调。

主要职责:负责按照《山东省卫生城市标准》要求,做好城市规划区内农贸市场的规划建设、升级改造和经营监督管理工作;做好其他相关工作。

六、环境保护组

组  长:秦玉祥   市环保局局长

副组长:黄桂萍   市环保局副局长

        王洪照   市水利局副局长

        薛怀芳   市住建局党委副书记

        李新科   市城管执法局副局长

成员从市环保局、水利局、住建局、城管执法局抽调。

主要职责:负责督办落实《山东省卫生城市标准》中环境保护相关工作;组织开展迎接山东省卫生城市复审中环保知识的宣传教育活动;做好其他相关工作。

七、公共卫生食品安全组

组  长: 王永文  市食品药品监管局局长

副组长: 赵庆贤  市食品药品监管局副局长

         李    市卫生计划生育局副局长

         李新科  市城管执法局副局长

         董桂平  市工商局副局长

         马红岩  市公安局副局长

         时均坤  市商务局副主任科员

         周广磊  市文化市场综合执法局副局长

         边贻湖  市畜牧兽医局副局长

         徐凡平  市卫生计划生育局卫生监督所所长

 成员从市食品药品监管局、卫生计划生育局、城管执法局、工商局、商务局、农业局、公安局、文化市场综合执法局、畜牧兽医局、卫生监督所抽调。

主要职责:督办落实《山东省卫生城市标准》中公共场所、生活饮用水卫生相关工作;督办落实《山东省卫生城市标准》中食品安全餐饮单位和机关、企事业单位食堂卫生相关工作;按照《山东省卫生城市标准》要求,做好食品安全工作的任务分解、进度跟踪、督办,组织开展专项整治;做好其他相关工作。

八、宣传报道组

组  长:房亚东 市委宣传部副部长

副组长:张养华 市新闻中心副主任

邢瑞舒 市教育局副局长

王妍领 市文广新局副局长

        白金峰 广播电视台副台长

        代旭东 市卫生计划生育局党委副书记     

成员从市委宣传部、文广新局、卫生计划生育局、教育局、广播电视台、新闻中心抽调。

主要职责:在邹城广播电视台、今日邹城、邹城外宣网等新闻媒体开设迎接复审专栏、专题;宣传报道迎接复审工作情况,开展市民文明卫生教育,曝光环境差的区域和不文明行为;指导相关镇街及市直各单位开展宣传工作;做好其他相关工作。


附件2

邹城市迎接山东省卫生城市复审指标责任分工

项目

创城指标

牵头单位

责任单位

爱国卫生组织管理

 1.认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》和《山东省爱国卫生工作条例》,把爱国卫生工作纳入各级政府的议事日程,列入社会经济发展规划;有创建卫生城市规划、实施方案和长效管理机制,主要领导重视,亲自抓落实;以城带乡,城乡联动,积极开展创建卫生乡镇、卫生村工作

市政府办公室、市发改局

市卫生计生局,千泉街道、钢山街道、凫山街道、北宿镇、中心店镇、大束镇

2.各级爱卫会组织健全,爱卫会各成员单位分工明确,各司其职,责任落实

市卫生计生局

市爱卫会各成员单位

3.市爱卫会办公室具备与所承担工作任务相适应的编制、人员、经费和工作条件;镇街配备专职工作人员,社区和各基层单位有专(兼)职工作人员

市编办、市卫生计生局

   市人力资源社会保障局、市财政局,千泉街道、钢山街道、凫山街道、北宿镇、中心店镇、大束镇

4.爱国卫生工作每年有计划、有部署、有总结,并纳入政府目标管理;经常组织开展多种形式、内容丰富的爱国卫生活动,坚持开展爱国卫生月、病媒生物防制和农村改水、改厕等工作

市卫生计生局

千泉街道、钢山街道、凫山街道、北宿镇、中心店镇、大束镇

5.有爱国卫生工作的管理法规或规范性文件

市卫生计生局

市法制办

6.群众卫生问题投诉渠道畅通,所反映问题得以解决或答复率≥90%;群众对全市卫生状况满意率≥90%

市政府办公室、市卫生计生局

市纪委、市委宣传部、千泉街道、钢山街道、凫山街道、北宿镇、中心店镇、大束镇

健康

教育

1.全市各级健康教育机构和网络健全,人员、设备、经费落实;机构能够承担起业务技术指导中心的职责,社区、医院、学校等健康教育网络能够发挥作用

市卫生计生局

市财政局、市教育局、千泉街道、钢山街道凫山街道、北宿镇、中心店镇、大束镇

2.中、小学校按照教育部《中小学健康教育指导纲要》要求开设健康教育课,注重培养学生养成良好的卫生行为,学生健康知识知晓率≥80%;中专、中等职业学校及高等院校开展多种形式的健康教育活动;14岁以下儿童蛔虫感染率≤3%

市教育局

   千泉街道、钢山街道、凫山街道、北宿镇、中心店镇、大束镇

3.各级医院、社区卫生服务中心(站)采取多种形式、有针对性地向病人及其亲属开展健康教育,住院病人相关卫生知识知晓率≥80%

市卫生计生局

千泉街道、钢山街道、凫山街道、北宿镇、中心店镇、大束镇

    4.街道、社区以《中国公民健康素养基本知识与技能》为主要内容,开展多种形式的健康教育活动,居民健康基本知识知晓率≥70%,健康生活方式与行为形成率≥60%,基本技能掌握率≥60%

千泉街道办事处、钢山街道办事处、凫山街道办事处、北宿镇人民政府、中心店镇人民政府、大束镇人民政府

市卫生计生局

    5.各行业结合本单位特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、控制吸烟等方面的健教活动,职工相关卫生知识知晓率≥80%

千泉街道办事处、钢山街道办事处、凫山街道办事处、北宿镇人民政府、中心店镇人民政府、大束镇人民政府

市卫生计生局、市经信局、市总工会、市安监局

6.报纸、电台、电视台、网络等新闻媒体设有健康教育栏目,能紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题,开展多种形式的卫生知识宣传和健康教育,对创建山东省卫生城市工作进行正确的舆论引导和监督

市委宣传部

市广播电视台、市新闻中心、市卫生计生局、市城管执法局、千泉街道办事处、钢山街道办事处、凫山街道办事处、北宿镇人民政府、中心店镇人民政府、大束镇人民政府

7.机场、车站、港口、广场等主要公共场所设立的宣传设施,有健康教育内容

市城管执法局

市交通运输局、市园林局、市体育局、市卫生计生局、邹城火车站、兖矿集团有限公司

    8.认真履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》,城市建成区无烟草广告

市工商局

   市委宣传部、市政府办公室、市城管执法局、市交通运输局、市广播电视台、市卫生计生局

市容环境卫生

1.认真执行《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》,各级市容环境卫生管理机构健全,职责明确,管理规范,经费落实

市容环卫局

市住建局、市城管执法局、市财政局、千泉街道办事处、钢山街道办事处、凫山街道办事处、北宿镇人民政府、中心店镇人民政府、大束镇人民政府

2.各级政府把城市市容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划;市容环境卫生管理部门根据城市总体规划,编制城市市容环境卫生专业规划,报同级人民政府批准后实施

市发改局

市容环卫局、市规划局、千泉街道办事处、钢山街道办事处、凫山街道办事处、北宿镇人民政府、中心店镇人民政府、大束镇人民政府

3.市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求。城市主次干道和街巷路面平整,两侧建筑物立面整洁,广告牌匾设置规范,无乱搭乱建、乱贴乱画现象,居民阳台无乱堆杂物、乱挂衣物等现象;沿街单位门前三包等责任制落实,废物箱等垃圾收集容器整洁完好,配置符合标准要求;建成区无卫生死角,无残垣断壁、乱搭乱建、垃圾渣土裸露和违章饲养禽畜现象;城市道路亮化、美化,照明设施完好,路灯亮化率≥95%

市城管执法局、市市容环卫局

市住建局、市工商局、千泉街道办事处、钢山街道办事处、凫山街道办事处、北宿镇人民政府、中心店镇人民政府、大束镇人民政府

4.建成区清扫保洁制度落实,生活垃圾日产日清;主要街道保洁时间不低于12小时,一般街道保洁时间不低于8小时;城市道路机械化清扫(含高压冲水)≥20%,垃圾、粪便收集运输全面密闭化

容环卫局

市住建局、千泉街道办事处、钢山街道办事处、凫山街道办事处、北宿镇人民政府、中心店镇人民政府、大束镇人民政府

5.生活垃圾、粪便无害化处理场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求。城市生活垃圾及粪便无害化处理率≥90%(县级城市≥85%

市容环卫局

市住建局、千泉街道办事处、钢山街道办事处、凫山街道办事处、北宿镇人民政府、中心店镇人民政府、大束镇人民政府

6.生活垃圾中转站、公共厕所等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求,布局合理,数量足够,管理规范。公共厕所建设和管理符合《城市公共厕所卫生标准》、《城市公共厕所规范与设计》要求;城市主次干道、公交车首末站、汽车客运站、火车站、机场、码头、旅游景点所设置的公厕不低于二类标准。环卫设施标志标示规范,符合《环境卫生图形符号标准》的要求

市容环卫局

市交通运输局、邹城火车站、市文物局、市旅游局、千泉街道办事处、钢山街道办事处、凫山街道办事处、北宿镇人民政府、中心店镇人民政府、大束镇人民政府

市容环境卫生

7.各类市场管理规范。农副产品市场做到划行归市,摆放整齐,从业人员个人卫生良好;有卫生管理和保洁人员,环卫设施齐全,给、排水设施完善,公厕、垃圾站建设符合卫生要求;食品经营摊位严格执行《食品安全法》等有关规定,亮证经营;活禽销售设立独立区域,隔离屠宰,污物(水)处置和消毒设施完善;无违禁野生动物销售;临时便民市场、疏导点设置有短期计划,周边环境卫生良好

市商务局

市工商局、市市容环卫局、市城管执法局、市规划局、市食品药品监管局、市畜牧兽医局、市民族宗教局,千泉街道办事处、钢山街道办事处、凫山街道办事处、北宿镇人民政府、中心店镇人民政府、大束镇人民政府

8.建筑工地管理符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求。施工场地设置的隔离护栏规范,临街施工工地围墙高度不低于2,市政设施、道路挖掘施工工地围墙高度不低于1.8;施工现场清洁,物料堆放整齐;建筑垃圾管理规范,设置车辆冲洗设施,全面实施密闭运输,无偷倒乱倒现象;职工食堂、宿舍符合卫生要求,厕所、洗浴间保持清洁;待建工地管理到位,无乱倒垃圾和乱搭乱建现象

市住建局

市城管执法局、市容环卫局、市食品药品监管局、千泉街道办事处、钢山街道办事处、凫山街道办事处、北宿镇人民政府、中心店镇人民政府、大束镇人民政府

9.有城市绿地系统规划编制,绿线管制制度落实;建成区绿化覆盖率≥35%,绿地率≥30%,人均公共绿地面积≥8平方米

市园林局

千泉街道办事处、钢山街道办事处、凫山街道办事处、北宿镇人民政府、中心店镇人民政府、大束镇人民政府

10.城市河道、湖泊等水面清洁,无飘浮垃圾;岸坡整洁,无垃圾杂物

容环卫局、市园林局

市水利局、千泉街道办事处、钢山街道办事处、凫山街道办事处、北宿镇人民政府、中心店镇人民政府、大束镇人民政府

环境

保护

1.3年城市市域内未发生重大、特大环境污染、生态破坏事故,上一年未发生重大违反环保法律法规的案件;制订突发环境事件应急预案并进行演练,建立突发环境事件应急响应机构和信息报送系统,有应急经费、设备和人员,纳入城市突发事件应急预案体系

市环保局

千泉街道办事处、钢山街道办事处、凫山街道办事处、北宿镇人民政府、中心店镇人民政府、大束镇人民政府

 2.采用自动监测的国家环境保护模范城市,全年空气优良(API指数≤100)的天数全年天数的85%;其他城市全年空气优良(API指数≤100)的天数全年天数的80%。采用手工监测的城市,年均值要达到国家环境空气质量二级标准

市环保局

千泉街道办事处、钢山街道办事处、凫山街道办事处、北宿镇人民政府、中心店镇人民政府、大束镇人民政府

环境

保护

   3.集中式饮用水水源地水质达标。全市域范围内并向市区内供水的集中式饮用水水源地水质达到《地表水环境质量标准》和《地下水水质标准》类标准;全市辖区内未发生重大以上集中式饮用水水源地污染事故等;饮用水水源地保护区建设与环境管理符合国家和地方相关的法律法规要求

市环保局

市住建局、市水利局

4.城市辖区地表水环境质量达到相应功能水体要求。全市域内跨界断面出境水质达到国家及省、市相关规定或目标责任要求

市环保局

市水利局、市市容环卫局、市园林局

5.区域环境噪声平均值≤60分贝

市环保局

   市城管执法局、市公安局、市交通运输局、邹城火车站、千泉街道办事处、钢山街道办事处、凫山街道办事处、北宿镇人民政府、中心店镇人民政府、大束镇人民政府

6.城市生活污水集中处理率≥85%

市住建局

市环保局

公共场所、生活饮用水卫生

1.卫生监督机构建制符合规定要求,人员、经费、设备满足工作需要,依法开展各项公共场所监督工作

市卫生计生局

市财政局、千泉街道办事处、钢山街道办事处、凫山街道办事处、北宿镇人民政府、中心店镇人民政府、大束镇人民政府

2.认真执行《公共场所卫生管理条例》,工作有计划、有落实。卫生监督、监测和技术指导规范,资料齐全;推行公共场所量化分级管理制度

市卫生计生局

千泉街道办事处、钢山街道办事处、凫山街道办事处、北宿镇人民政府、中心店镇人民政府、大束镇人民政府

3.各类公共场所许可手续齐全有效,卫生管理制度健全,设有专(兼)职卫生管理人员;从业人员持有有效的健康证明和卫生知识培训合格证,符合《中华人民共和国食品安全法实施条例》的相关要求。经营场所内外环境整洁,物品摆放有序,公共用品清洗、消毒措施落实,卫生设施(清洗、消毒、保洁、通风、采光和排水等设施)和各项卫生指标达到国家有关标准要求,从业人员操作符合卫生要求

市卫生计生局

千泉街道办事处、钢山街道办事处、凫山街道办事处、北宿镇人民政府、中心店镇人民政府、大束镇人民政府

公共场所、生活饮用水卫生

4.集中式供水单位持有有效卫生许可证,以水质为核心的质量管理体系和卫生管理组织、制度健全;供水单位生活饮用水生产和污染事故报告处理符合《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》要求;城市集中式供水单位水质检测采样点选择、检验项目和频次符合《城市供水水质标准》要求;自身检测和卫生监督机构监督监测资料齐全;有水污染突发公共卫生事件应急预案;涉及饮用水卫生安全产品、消毒剂和饮用水消毒设备有卫生许可批件;出厂水、管网末梢水水质符合《生活饮用水卫生标准》要求

市卫生计生局

市住建局、市水利局

5.二次供水单位持有有效卫生许可证;水质管理规范,有专(兼)职管理人员和制度,定期清洗、消毒(不得少于2/年),有常规检测指标的卫生检测报告,水质符合《生活饮用水卫生标准》要求;涉及饮用水卫生安全产品、消毒剂和饮用水消毒设备均有卫生许可批件;供水设施符合《二次供水设施卫生规范》要求,资料齐全规范

市卫生计生局

市住建局、千泉街道办事处、钢山街道办事处、凫山街道办事处、北宿镇人民政府、中心店镇人民政府、大束镇人民政府

食品

安全

1.认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》,建立健全食品安全全程监管工作机制和部门协调配合机制;各相关行政主管部门职责明确,责任落实,密切配合,形成食品安全监督责任管理体系

市食安办

千泉街道办事处、钢山街道办事处、凫山街道办事处、北宿镇人民政府、中心店镇人民政府、大束镇人民政府

2.各相关部门认真贯彻国家有关食品安全法律、法规,有食品安全监督管理具体实施计划,各项工作任务落实;制定食品安全风险监测方案及食品安全事故应急预案,食品安全事故及时报告处置,连续3年无重大食品安全事故,有关资料齐全

市食安办

市食品药品监管局、市农业局、市畜牧兽医局、千泉街道办事处、钢山街道办事处、凫山街道办事处、北宿镇人民政府、中心店镇人民政府、大束镇人民政府

食品

安全

3.食品生产经营单位生产经营活动符合有关法律、法规及标准规定,持有有效证照,食品安全管理制度和采购索证、进货查验记录、过期食品退市等制度得到落实;生产经营场所布局和工艺流程合理,有卫生操作规程,各种卫生设施齐全,内外环境卫生整洁,无交叉污染,食品采购、储存、销售符合要求

市食品药品监管局

千泉街道办事处、钢山街道办事处、凫山街道办事处、北宿镇人民政府、中心店镇人民政府、大束镇人民政府

4.食品生产者按规定使用食品添加剂,无违法添加现象;食品添加剂标签、说明符合要求

市食品药品监管局

千泉街道办事处、钢山街道办事处、凫山街道办事处、北宿镇人民政府、中心店镇人民政府、大束镇人民政府

5.食品生产经营者(包括小作坊、小摊点等)均纳入卫生监管范围,持有有效证照;政府对流动食品摊点实行统一管理,规定区域,限制品种

市食品药品监督局、市城管执法局

千泉街道办事处、钢山街道办事处、凫山街道办事处、北宿镇人民政府、中心店镇人民政府、大束镇人民政府

6.食品从业人员每年进行一次健康检查,持有有效健康证明,掌握相关岗位食品安全知识和操作规程

市食品药品监管局

市食品药品监管局

7.餐饮业、集体食堂实施食品安全量化分级管理≥90%;机关、学校、托幼机构、医院等单位食堂和建筑工地食堂制定并落实食品安全管理制度,有食品安全操作规程,从业人员持有效健康证明和培训合格证上岗

市食品药品监管局

市教育局、市住建局、市卫生计生局、千泉街道办事处、钢山街道办事处、凫山街道办事处、北宿镇人民政府、中心店镇人民政府、大束镇人民政府

8.城市实行生猪、牛、羊、禽类定点屠宰,无注水肉和病畜肉上市;定点屠宰(厂)点符合卫生及动物防疫要求,有严格的检疫程序,工作规范、档案资料齐全

市畜牧兽医局

市工商局、市商务局、市民族宗教局、千泉街道办事处、钢山街道办事处、凫山街道办事处、北宿镇人民政府、中心店镇人民政府、大束镇人民政府

传染病防治

1.认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》,疾病预防控制机构建设达到国家规定要求,重大疾病控制按期完成国家规划要求,近两年无因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行

市卫生计生局

千泉街道办事处、钢山街道办事处、凫山街道办事处、北宿镇人民政府、中心店镇人民政府、大束镇人民政府

传染病防治

2.全市县级以上医疗机构和中心乡镇卫生院实行传染病及突发公共卫生事件网络直报,疫情报告及时,处理规范;医疗机构法定传染病漏报率<2%

市卫生计生局

各镇人民政府、街道办事处

3.各级卫生应急组织机构健全,针对传染病疫情和突发公共卫生事件制定有关应急预案并进行演练,应急队伍健全;120绿色急救通道畅通,能快速、有效处置和转运传染病患者

市卫生计生局

千泉街道办事处、钢山街道办事处、凫山街道办事处、北宿镇人民政府、中心店镇人民政府、大束镇人民政府

4.医疗机构设有负责传染病管理和控制院内感染的专门部门和人员,有控制院内感染制度、疫情登记和报告制度,门诊日志齐全。二级以上综合医院设立感染性疾病科,其他医院设立传染病预检分诊点

市卫生计生局

千泉街道办事处、钢山街道办事处、凫山街道办事处、北宿镇人民政府、中心店镇人民政府、大束镇人民政府

5.医疗废物收集、运送、暂时贮存和处理规范,医疗卫生机构产生的医疗废物统一由医疗废物集中处置单位处置。医源性污水处理和排放符合国家有关规定

市环保局

市卫生计生局

6.国家免疫规划项目预防接种实行免费,接种单位条件符合国家规范要求;预防接种规范,安全注射率100%;有流动人口免疫规划管理办法,居住期限3个月以上流动人口儿童建卡、建证率≥95%;儿童国家免疫规划疫苗全程接种率≥95%

市卫生计生局

千泉街道办事处、钢山街道办事处、凫山街道办事处、北宿镇人民政府、中心店镇人民政府、大束镇人民政府

7.托幼机构、学校按照《疫苗流通和预防接种管理条例》规定开展入托、入学儿童预防接种证查验工作;按照《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范》要求报告疫情,无瞒报、漏报现象,有专人或兼职教师负责传染病疫情等突发公共卫生事件报告

市卫生计生局

市教育局、千泉街道办事处、钢山街道办事处、凫山街道办事处、北宿镇人民政府、中心店镇人民政府、大束镇人民政府

8.将打击非法行医、非法采供血和规范医疗机构执业行为纳入政府工作考核目标;医疗机构审批和日常监管资料齐全,非法行医、非法采供血和非法医疗广告得到有效治理,医疗服务市场秩序良好;全市临床用血100%来自无偿献血,无有偿献血

市卫生计生局

市工商局、广播电视台、千泉街道办事处、钢山街道办事处、凫山街道办事处、北宿镇人民政府、中心店镇人民政府、大束镇人民政府

病媒生物防制

1.按照《病媒生物预防控制管理规定》的要求,采取以环境治理为主的综合防制措施,开展病媒生物的预防控制工作。鼠、蚊、蝇、蟑螂等主要病媒生物孳生地得到有效治理,重点单位、重点部位病媒生物防控设施完善;在化学防制中,注重科学合理用药,不使用国家禁用的药物

市卫生计生局

市工商局、市容环卫局、千泉街道办事处、钢山街道办事处、凫山街道办事处、北宿镇人民政府、中心店镇人民政府、大束镇人民政府

2.开展病媒生物监测,监测设备、人员、经费落实,监测方法规范,能基本反映病媒生物危害现状,为开展防制工作提供科学依据

市卫生计生局

市财政局、千泉街道办事处、钢山街道办事处、凫山街道办事处、北宿镇人民政府、中心店镇人民政府、大束镇人民政府

3.鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制,鼠密度达到国家规定标准,蚊、蝇、蟑螂密度有1项达到全国爱卫会规定的标准,另2项不超过国家标准的3

市卫生计生局

市工商局、市容环卫局、千泉街道办事处、钢山街道办事处、凫山街道办事处、北宿镇人民政府、中心店镇人民政府、大束镇人民政府

社区和单位卫生

1.社区和单位卫生管理组织和制度完善,积极组织广大居民和职工搞好环境卫生和绿化美化,定期开展健康教育和卫生评比活动,工作有计划、有总结,档案资料齐全

千泉街道办事处、钢山街道办事处、凫山街道办事处、北宿镇人民政府、中心店镇人民政府、大束镇人民政府

市卫生计生局

2.社区和单位卫生状况良好,道路平坦,绿化、美化,环卫设施完善,垃圾日产日清,公共厕所符合卫生要求,无违章建筑、乱堆乱放、乱贴乱画;饲养宠物和鸟类能严格遵守有关规定,进行免疫接种,粪便不污染环境;各种车辆停放整齐;70%以上社区的环境得到了有效的整治

千泉街道办事处、钢山街道办事处、凫山街道办事处、北宿镇人民政府、中心店镇人民政府、大束镇人民政府

市市容环卫局、市畜牧兽医局、市园林局、市城管执法局、市公安局

3.市场、餐饮摊点等商业服务设施设置合理,管理规范,符合卫生要求,无占道经营现象

千泉街道办事处、钢山街道办事处、凫山街道办事处、北宿镇人民政府、中心店镇人民政府、大束镇人民政府

市工商局、市食品药品监督局、市城管执法局、市商务局

社区和单位卫生

4.按照属地管理原则,单位卫生工作纳入社区管理

有关镇街

千泉街道办事处、钢山街道办事处、凫山街道办事处、北宿镇人民政府、中心店镇人民政府、大束镇人民政府

5.社区卫生服务机构健全,房屋设置、人员资质符合规范要求,为社区居民提供安全、有效、方便、经济的公共卫生和基本医疗服务

卫生计生局

千泉街道办事处、钢山街道办事处、凫山街道办事处、北宿镇人民政府、中心店镇人民政府、大束镇人民政府

城中村及城乡结合部卫生

1.有卫生保洁人员和制度,管理规范、资料齐全

市住建局

千泉街道办事处、钢山街道办事处、凫山街道办事处、北宿镇人民政府、中心店镇人民政府、大束镇人民政府

2.合理设置健康教育设施,卫生与健康知识宣传材料进村入户

市卫生计生局

千泉街道办事处、钢山街道办事处、凫山街道办事处、北宿镇人民政府、中心店镇人民政府、大束镇人民政府

3.环卫设施齐全、布局合理;垃圾密闭收集运输,日产日清;有污水排放设施;公厕数量达标,符合卫生要求

市住建局

千泉街道办事处、钢山街道办事处、凫山街道办事处、北宿镇人民政府、中心店镇人民政府、大束镇人民政府

4.村容整洁,路面硬化平整,村内无非法小广告,无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象。70%以上城中村的环境得到了有效的整治

市住建局、市城管执法局

千泉街道办事处、钢山街道办事处、凫山街道办事处、北宿镇人民政府、中心店镇人民政府、大束镇人民政府

城中村及城乡结合部卫生

5.病媒生物防制措施落实,无违规饲养畜禽

千泉街道办事处、钢山街道办事处、凫山街道办事处、北宿镇人民政府、中心店镇人民政府、大束镇人民政府

市卫生计生局、市畜牧兽医局

6.农副产品市场、环境保护和五小行业管理符合有关规定,无占道经营、无证经营现象,食品安全有保障

市商务局、市食品药品监管局、市环保局、市卫生计生局、市城管执法局

市工商局、千泉街道办事处、钢山街道办事处、凫山街道办事处、北宿镇人民政府、中心店镇人民政府、大束镇人民政府

7.城乡结合部整洁有序,无乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱建棚屋、乱开店铺等现象

市住建局、市城管执法局、市市容环卫局

千泉街道办事处、钢山街道办事处、凫山街道办事处、北宿镇人民政府、中心店镇人民政府、大束镇人民政府

8.全市农村自来水普及率和无害化卫生厕所普及率高于全省平均水平;城中村无害化卫生厕所普及率≥70%

市水利局、市住建局

市卫生计生局、各镇街

9.建成不少于1个省级以上卫生乡镇

市卫生计生局

各镇街









 


抄送:市委有关部门,市人大常委会办公室,市政协办公室,市法院,市检察院,市人武部。


邹城市人民政府办公室                 2016年8月25日印发

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